A: SB = Senate Bill, y es del Senado del Estado de Texas; en realidad hay dos proyectos de ley llamados "SB 4" que se aprobaron en las sesiones legislativas especiales que el gobernador de Texas, Abbott, convocó el año pasado (2023) para abordar las cuestiones de inmigración en Texas.

A: La diferencia entre estos dos SB 4 es a quién se dirigen.
1) Se pretende penalizar a los inmigrantes por cómo entraron en el estado de Texas.
2) El otro pretende perturbar e infundir miedo a quienes trabajan o conviven con indocumentados.

A: Esa SB4, aprobada en la cuarta sesión legislativa, es para penalizar directamente a los migrantes y a la gente de nuestra comunidad que es indocumentada. Esta ley convertiría en un delito menor en el estado de Texas cruzar ilegalmente de México a Texas entre los puertos de entrada, y permite a los oficiales de paz detener a quienes vean como "individuos sospechosos" y pedirles sus documentos. Los jueces de Texas pueden entonces ordenar que alguien sea expulsado y decidir que tiene que abandonar el país.

En particular, no todos los que entran sin autorización en Estados Unidos lo hacen a propósito. Muchos migrantes se acercan a la Patrulla Fronteriza para entregarse y pedir asilo, y puede que no se den cuenta de que han entrado sin autorización en EE.UU. La línea fronteriza entre EE.UU. y México no está en el muro/valla, sino en medio del río Grande.

Lo que es especialmente preocupante acerca de esta ley es que alguien puede ser procesado por entrada ilegal y deportado, incluso si tienen "presencia legal" en los EE.UU. Por ejemplo, digamos que alguien tiene DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia) o tiene un caso de asilo pendiente en los tribunales federales. Esta persona todavía puede ser procesada por entrada/reingreso ilegal incluso si tiene una solicitud pendiente para ajustar su estatus migratorio.

Estaba previsto que la SB4 entrara en vigor el martes 6 de marzo, pero el jueves 29 de febrero, "el juez de distrito de EE.UU. David Ezra emitió una orden judicial preliminar que impedirá que se aplique mientras sigue desarrollándose una batalla judicial". Texas ha sido demandada por el gobierno federal y varias organizaciones de defensa de los inmigrantes. Texas apeló el fallo ante el conservador Tribunal de Apelaciones del 5º Circuito de EE.UU.". (The Texas Tribune)

A: Aprobada en la tercera sesión legislativa, la otra SB4 aumenta las penas por contrabando y explotación de escondites. Lo que más nos preocupa es la amplitud de la definición de contrabando. Tal como está redactada la ley, el contrabando incluye el uso de cualquier tipo de vehículo para transportar a alguien con la "intención de ocultarlo de la aplicación de la ley".

Para organizaciones sin ánimo de lucro como Abara (y Annunciation House, que está siendo directamente por el Fiscal General de Texas), iglesias, refugios y otros proveedores de servicios en la frontera, la mayor preocupación es ser detenidos o sancionados por realizar la labor humanitaria.

Es importante señalar que existe una discrepancia estatal/federal sobre el significado de indocumentado.

Digamos que alguien entró en EE.UU. cruzando el rever y presentándose a la Patrulla Fronteriza. Luego fue procesado y entregado a su patrocinador con la condición de que acudiera a sus audiencias judiciales y se presentara ante el ICE. El gobierno federal los reconoce como documentados, pero Texas no cree que esta persona deba estar en Texas porque no entró en EE.UU. a través de un puerto de entrada o utilizando la aplicación "CBP One". Así que los proveedores de servicios que alojan a solicitantes de asilo con ese tipo de documento podrían ser sancionados o detenidos por hacer ese trabajo.

A: En El Paso, el Tribunal de Comisionados del Condado está en contra de ambos SB4, y se ha unido a Las Americas Immigrant Advocacy Center y la ACLU de Texas para demandar al estado sobre la constitucionalidad de estos proyectos de ley. La oficina del Sheriff de El Paso ha dicho SB4 no sería una prioridad de aplicación, citando que no tienen los recursos para detener y albergar a las personas detenidas. Muchas organizaciones sin fines de lucro y organizaciones de ayuda humanitaria / refugios se han pronunciado enérgicamente en contra de la aplicación de estos dos proyectos de ley. La siguiente cita es muy conmovedora y resume bien lo que muchas voces están diciendo:

"La elaboración de perfiles raciales es un problema generalizado que se extiende más allá de las fronteras de cualquier región concreta de este país. Las personas de color son diariamente señaladas y perseguidas por el color de su piel, su acento o su afiliación religiosa. Si se aplica la ley SB 4, innumerables ciudadanos estadounidenses, familias con estatus mixto e inmigrantes indocumentados se verán sometidos a interrogatorios, registros, confiscaciones y detenciones ilegales en violación de la Cuarta Enmienda por su aspecto "extranjero" y su comportamiento", declaró Marisa Limón Garza, directora ejecutiva del Centro de Defensa del Inmigrante Las Américas en El Paso (Texas), Nuevo México y Ciudad Juárez (México).

"Seamos claros: la ley SB 4 es discriminatoria e inconstitucional y no debe entrar en vigor. Ahora es el momento de que nuestras comunidades se unan y eviten que Texas se convierta en un entorno insoportablemente hostil para las comunidades BIPOC. Las organizaciones sobre el terreno están dispuestas a utilizar todas las herramientas a su disposición para proteger a las familias de Texas de las violaciones de los derechos civiles inherentes a la SB 4."

A: La otra SB 4, dirigida contra los trabajadores de ayuda humanitaria y los tejanos por contrabando o explotación de un escondite, sigue en vigor. Sin embargo, la ley que permite a los agentes de paz de Texas detener a las personas que cruzan ilegalmente a Texas no está en vigor debido a una orden judicial. Un juez de distrito de EE.UU. en Austin bloqueó la SB 4 que penaliza la forma en que los migrantes entran en Texas desde México, afirmando que la ley "amenaza la noción fundamental de que Estados Unidos debe regular la inmigración con una sola voz."

Sin embargo, poco después una sentencia del Tribunal de Apelación del 5º Circuito revocó la sentencia de este tribunal inferior que había bloqueado la entrada en vigor de la nueva ley estatal. Entonces intervino el Tribunal Supremo. El 4 de marzo, el Tribunal Supremo detuvo temporalmente la entrada en vigor de la SB 4 hasta el 13 de marzo, mientras estudiaba si permitía al estado aplicarla. El 19 de marzo, el Tribunal Supremo permitió que la SB 4 entrara en vigor, pero no se pronunció sobre el fondo o la constitucionalidad de la ley.

El Tribunal Supremo instó al tribunal de apelación a pronunciarse pronto sobre el fondo del asunto. Antes de escuchar los alegatos orales, el Tribunal de Apelaciones del 5º Circuito dictó el 19 de marzo una orden por la que dejaba en suspenso la medida cautelar anterior del tribunal inferior. Los alegatos orales seguirán celebrándose en abril, pero a partir de ahora la ley tiene un mandato judicial y no está en vigor.

Instituto Fronterizo Hope: SB 4 Explicación LAS AMERICAS - CONOCE TUS DERECHOS

SB 4 Texas Toolkit (Acerca de la entrada/reentrada ilegal en Texas)

¿Cómo me afectará la SB 4? Conozca sus derechos de ACLU

Texas Tribune: Bloqueada de nuevo la nueva ley de inmigración de Texas

Una nota de nuestra especialista en formación y promoción, Nancy Lam:

"Estos proyectos de ley criminalizan a aquellos que buscan seguridad para ellos y sus familias, y también criminalizan a aquellos que quieren acompañar a los migrantes en este viaje. Estos proyectos de ley buscan infundir miedo en las familias de la frontera y del interior de Texas. Pero lo que ocurre en Texas no se queda aquí: los estados se influyen mutuamente en las leyes que aprueban. Necesitamos una reforma migratoria federal integral y humana. No podemos seguir dejando que los estados dicten sus propias políticas de inmigración, ni nuestras leyes federales pueden ser las punitivas y deshumanizadoras que tenemos actualmente. Tienen que reconocer la dignidad y la humanidad de cada persona e imbuir a nuestros jóvenes no de desesperación, sino de esperanza y sueños para su futuro."